Du er her: Framside / Aktuelt / Nytt fra Nei til EU / Reis deg til kamp, Eggum!
Boye Ullmann

Boye Ullmann er organisasjonsarbeider i Fellesforbundet og leder av faglig utvalg i Nei til EU.

Reis deg til kamp, Eggum!

Er det partene eller ESA som skal bestemme i våre tariffoppgjør? Hva mener LO kongressen i mai?

Fellesforbundets ledelse hevdet før landsmøte i 2015: «LOs juridiske kontor slår fast at det ikke finnes eksempler i norsk rettspraksis på at EØS-avtalen undergraver norsk arbeidsliv.»

Stemmer dette? Sysselsettingsloven ble endret i forbindelse med innføring av EØS i 1994. Før EØS var arbeidsutleie strengt regulert. Utenlandske firmaer med sin arbeidskraft skulle ha gjennomsnittslønn. Bevis på at skatt, arbeidsgiveravgift og moms ble betalt var forutsetning for oppdrag. De måtte også betale 90% tariffavgift dersom det ikke var tariffavtale. Svein Muffetangen og Gunnar Halvorsen representerte Fellesforbundet i det partsammensatte Arbeidsleieutvalget. Firmaene måtte også bevise å ha minst 50% egenproduksjon for å leie ut arbeidskraft. EØS tvang Norge til å endre loven. I 2000 frislapp AP/Høyre/FrP bemanningsbransjen som var forbudt siden 1947. AP/Høyre/FrP innførte Vikarbyrådirektivet i 2013 som legitimerte bemanningsbransjen mot store protester fra en samlet fagbevegelse.

LO kongressen i 2013 vedtok at norske at tariffavtaler, arbeidsmiljøbestemmelser og ILO konvensjoner skal ha forrang foran EØS-regler. Nylig vedtok Høyesterett Holship-dommen som slo beina under ILO 137 som gir norske havnearbeidere fortrinn. Dommen bygger på EØS som forbyr fagbevegelsen å bruke boikott-våpenet. LOs nestleder Tor Solbakken mener i motsetning til Norsk Transportarbeiderforbund at Holship- dommen har liten betydning.

I 2008 stevnet NHO, Norsk Industri (NI) og ni verft staten for brudd på EØS-avtalen for at reise, kost, losji (RKL) og 20% utetillegg ble allmenngjort på norske verft. Norsk Høyesterett avviste anbefalinger fra EFTA-domstolen om brudd på EU retten. Høyesterett hørte på LO om å bake inn RKL og 20% tillegg inn i lønna til utleide øst-europeere vil torpedere den norske modell og allmenngjøringsinstituttet. LO-advokat Håkon Angell mente at da ville sosial dumping bli institusjonalisert.

Reisebedrifter i Jern&Metall før EØS fikk alle dekket RKL og 20% på lønna. Dette har ligget i Verkstedsoverenskomsten siden opprettelsen i 1907! Arbeiderne skulle få ekstra betalt for å arbeide utenbys. Frislipp av bemanningsbransjen i 2000 og EUs østutvidelse i 2004 med 250-300 000 arbeidsinnvandrere, har endret arbeidsmarkedet dramatisk. Bemanningsselskapene har lenge sendt arbeidere ut på verft uten å betale RKL og 20% tillegg. De endret adressen til firmaene der det var oppdrag. LO jublet derfor over Høyesteretts beslutning i 2013. Allmenngjøring av Industrioverenskomsten var reddet. Nå kunne LO forhindre inntak på stedet.  Høyesterettsdommen forhindret i siste liten Nei til EØS på LO kongressen i 2013.

NHO gir seg ikke og ESA har igjen åpnet sak på tross av Norsk Høyesteretts endelige dom. Saken har vært i norske domstoler,ESA  og EFTA-domstolen snart i 10 år. NHO med Stein Lier Hansen har gått i spissen med rabiate angrep på dommen. De har nylig truet staten med erstatning ved å hente hjelp fra EFTA-domstolen/ESA. NHOs angrep hjelper. I stedet for å forsvare Norsk Høyesterett, har regjeringa godkjent utsettelse av ESA. Nå skal partene diskutere RKL+20% i hovedoppgjøret i 2018. Forutsetninga for «løsning» av saken er at Industrioverenskomstens bestemmelser fra 1907 skal endres og at Norsk Høyesteretts avgjørelse oppheves. Fellesforbundet gir etter og skal forhandle om en EØS-tilpassa RKL og 20% i 2018. Krangel om dette vil komme i tillegg til andre store saker som pensjon. Riset bak speilet er at ESA sender RKL og 20% til endelig dom i EFTA-domstolen dersom partene ikke kommer til enighet. Hva gjør Fellesforbundet? Er RKL+20% solgt på forhånd? Vi må stille spørsmålet: Er det Norsk Høyesterett og partene i arbeidslivet som skal bestemme i Norge eller ESA i Brussel?  

I 2015 vedtok Arbeidsretten i «Brødrene Langseth-dommen» at det var lovlig med ansettelse på inntaksstedet dvs at bemanningsselskapene skulle slippe å betale RKL+20%. Dommen stod i skarp motstrid til Høyesrettsdommen om betaling av RKL + 20%. Det stod ikke et ord om EU/EØS i dommen. Tidligere leder Kjell Bjørndalen i Fellesforbundet, medlem av Europa-bevegelsen, stemte for. Det skapte forbannelse i Fellesforbundet at Bjørndalen støttet dommen som slo beina under Høyesterettsdommen fra 2013. I praksis støtter Brødrene - Langseth-dommen EU retten som bygger den frie etableringsrett.

Både direkte gjennom Holship-dommen, Vikarbyrådirektivets legitimering av bemanningsbransjen, Verft-saka og indirekte gjennom Brødrene Langseth-dommen, ser vi at EØS-avtalen har forrang framfor tariffavtaler, arbeidsmiljølov og ILO-konvensjoner. Hva sier LO-kongressen i mai i år når vedtaket fra 2013 er brutt? Jeg forutsetter at Fellesforbundet og Jørn Eggum forsvarer RKL+20% tillegg. Det er kjempeflott at arbeidsgiverne på bygg BNL vil beholde bestemmelser om RKL. NHOs kampanje ved hjelp av ESA virker. Nå tør ikke Tariffnemnda å allmenngjøre Renholdsoverenkomsten og fordi RKL ikke er avgjort. Er det partene eller ESA som skal bestemme i våre tariffoppgjør? Hva mener LO-kongressen i mai?

Boye Ullmann er organisasjonsarbeider i Fellesforbundet Avd. 605 Rørleggernes fagforening og leder av faglig utvalg i Nei til EU.

Nei til EU

Schweigaards gate 34 B
0191 Oslo

neitileu(at)neitileu.no

  • Telefon: 22 17 90 20




Lik oss på Facebook